<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?> <!DOCTYPE book PUBLIC "-//NLM//DTD BITS Book Interchange DTD v2.3 20210610//EN" "BITS-book2.3.dtd"> <book xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" book-type="conference-thesis" dtd-version="2.3" xml:lang="ru"> <front> <book-meta>    <title-group>  <book-title xml:lang="ru">Научный диалог: экономика и управление</book-title>   </title-group>     <event>  <event-desc xml:lang="ru">Научный диалог: экономика и управление</event-desc>   <event-desc xml:lang="en">Scientific dialogue: economics and management</event-desc>   <conf-date> <day>01</day> <month>01</month> <year>1900</year> </conf-date>    <conf-loc xml:lang="ru">Чебоксары</conf-loc>  </event>   <publisher> <publisher-name>Центр научного сотрудничества «Интерактив плюс»</publisher-name> </publisher>    <pub-date date-type="collection" publication-format="electronic" iso-8601-date="1900"> <year>1900</year> </pub-date>    <permissions>   <copyright-statement xml:lang="ru">© 1900 Шахбазова А. А.</copyright-statement>   <copyright-year>1900</copyright-year>  <copyright-holder xml:lang="ru">Шахбазова А. А.</copyright-holder>      <license license-type="open-access" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xml:lang="ru" xlink:type="simple"> <license-p>Это произведение доступно по лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0)</license-p> </license>   </permissions>  </book-meta> <book-part book-part-type="abstract"> <book-part-meta>   <book-id custom-type="publisher-id" pub-id-type="custom">598991</book-id> <title-group>  <chapter-title xml:lang="ru">Организационно-правовая природа аппарата правительства Российской Федерации в системе публичного управления</chapter-title>   </title-group>  <contrib-group>   <contrib contrib-type="author" id="author1">   <name-alternatives>  <name name-style="eastern" xml:lang="ru"> <surname>Шахбазова</surname> <given-names>Айзанат Адильевна</given-names> </name>    </name-alternatives>  <email xlink:type="simple">ayusya1@bk.ru</email> <xref ref-type="aff" rid="aff1"/> </contrib>    <aff-alternatives id="aff1">   <aff xml:lang="ru">  <institution>Институт государственной службы и управления ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ»</institution>   <country>Россия</country> </aff>     </aff-alternatives>  </contrib-group>       <abstract xml:lang="ru"> <p>в статье исследуется организационно-правовая природа Аппарата Правительства Российской Федерации как обеспечивающего института высшего исполнительного органа государственной власти. Обосновывается, что Аппарат Правительства РФ не может рассматриваться исключительно как техническая или вспомогательная структура, поскольку его деятельность связана с правовой экспертизой, организацией правительственных процедур, межведомственной координацией, информационно-аналитическим сопровождением и контролем исполнения поручений. Особое внимание уделяется соотношению функций и полномочий Аппарата Правительства РФ, а также проблеме недостаточной процедурной детализации его деятельности в условиях цифровизации государственного управления. Делается вывод о необходимости совершенствования правового регулирования обеспечительной деятельности Аппарата через развитие критериев эффективности, цифровой прослеживаемости управленческих процессов и усиление экспертно-аналитического сопровождения решений Правительства Российской Федерации.</p> </abstract>           <kwd-group xml:lang="ru">  <kwd>исполнительная власть</kwd>  <kwd>Правительство Российской Федерации</kwd>  <kwd>межведомственная координация</kwd>  <kwd>Аппарат Правительства Российской Федерации</kwd>  <kwd>публичное управление</kwd>  <kwd>административно-правовое обеспечение</kwd>  <kwd>цифровизация государственного управления</kwd>  <kwd>контроль исполнения поручений</kwd>  <kwd>функции и полномочия</kwd>  </kwd-group>        </book-part-meta> </book-part> </front>  <back> <ref-list> <title>References</title>  <ref id="ref1"> <label>1</label> <citation-alternatives>  <mixed-citation xml:lang="ru">Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12.12.1993, с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 г. // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 17.05.2026).</mixed-citation>    </citation-alternatives> <element-citation publication-type="web">   <article-title>Конституция Российской Федерации</article-title> <source>Официальный интернет-портал правовой информации</source> <year>2026</year>       <ext-link ext-link-type="uri" xlink:href="http://www.pravo.gov.ru">http://www.pravo.gov.ru</ext-link>      </element-citation> </ref>  <ref id="ref2"> <label>2</label> <citation-alternatives>  <mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 №4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2020. – №45. – Ст. 7061.</mixed-citation>    </citation-alternatives> <element-citation publication-type="other">   <article-title>Федеральный конституционный закон от 06.11.№4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»</article-title> <source>Собрание законодательства Российской Федерации</source> <year>2020</year> <volume>7061</volume> <issue>45</issue>           </element-citation> </ref>  <ref id="ref3"> <label>3</label> <citation-alternatives>  <mixed-citation xml:lang="ru">Постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.2004 №260 «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – №23. – Ст. 2313.</mixed-citation>    </citation-alternatives> <element-citation publication-type="other">   <article-title>Постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.№260 «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации»</article-title> <source>Собрание законодательства Российской Федерации</source> <year>2004</year> <volume>2313</volume> <issue>23</issue>           </element-citation> </ref>  <ref id="ref4"> <label>4</label> <citation-alternatives>  <mixed-citation xml:lang="ru">Виноградова Е.В. Исполнительная власть в конституционно-правовом дизайне современной России. Правительство: статус, полномочия, функции / Е.В. Виноградова, И.Л. Данилевская, Г.С. Патюлин // Труды Института государства и права РАН. – 2021. – №5. – С. 36–54. – DOI 10.35427/2073-4522-2021-16-5-vinogradova-danilevskaya-patiulin. – EDN REOOMQ</mixed-citation>    </citation-alternatives> <element-citation publication-type="other">  <person-group person-group-type="author">  <name> <surname>Виноградова</surname> <given-names>Е. В.</given-names> </name>  <name> <surname>Данилевская</surname> <given-names>И. Л.</given-names> </name>  <name> <surname>Патюлин</surname> <given-names>Г. С.</given-names> </name>  </person-group>   <article-title>Исполнительная власть в конституционно-правовом дизайне современной России. Правительство: статус, полномочия, функции</article-title> <source>Труды Института государства и права РАН</source> <year>2021</year>  <issue>5</issue> <fpage>36</fpage> <lpage>54</lpage> <pub-id pub-id-type="doi">10.35427/2073-4522-2021-16-5-vinogradova-danilevsk</pub-id> <pub-id pub-id-type="custom" custom-type="edn">REOOMQ</pub-id>       </element-citation> </ref>  <ref id="ref5"> <label>5</label> <citation-alternatives>  <mixed-citation xml:lang="ru">Закупень Т.В. Информационное обеспечение деятельности аппарата Правительства Российской Федерации: организационно-правовой аспект : автореф. дис.... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Т.В. Закупень. – М., 1996. – 22 с. – EDN NLHOPT</mixed-citation>    </citation-alternatives> <element-citation publication-type="other">  <person-group person-group-type="author">  <name> <surname>Закупень</surname> <given-names>Т. В.</given-names> </name>  </person-group>   <article-title>Информационное обеспечение деятельности аппарата Правительства Российской Федерации: организационно-правовой аспект : автореф. дис.... канд. юрид. наук : 12.00.02</article-title>        <pub-id pub-id-type="custom" custom-type="edn">NLHOPT</pub-id>       <publisher-loc>М.</publisher-loc> <publisher-name></publisher-name>  </element-citation> </ref>  <ref id="ref6"> <label>6</label> <citation-alternatives>  <mixed-citation xml:lang="ru">Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – №11. – Ст. 945.</mixed-citation>    </citation-alternatives> <element-citation publication-type="other">   <article-title>Указ Президента Российской Федерации от 09.03.№314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»</article-title> <source>Собрание законодательства Российской Федерации</source> <year>2004</year> <volume>945</volume> <issue>11</issue>           </element-citation> </ref>  <ref id="ref7"> <label>7</label> <citation-alternatives>  <mixed-citation xml:lang="ru">Агапов А.Б. Административное право : учебник для вузов / А.Б. Агапов. – М. : Юрайт, 2024. – 956 с.</mixed-citation>    </citation-alternatives> <element-citation publication-type="other">  <person-group person-group-type="author">  <name> <surname>Агапов</surname> <given-names>А. Б.</given-names> </name>  </person-group>   <article-title>Административное право : учебник для вузов</article-title>               <publisher-loc>Юрайт</publisher-loc> <publisher-name></publisher-name>  </element-citation> </ref>  <ref id="ref8"> <label>8</label> <citation-alternatives>  <mixed-citation xml:lang="ru">Систематизация и электронное кодирование функций и полномочий в системе публичного управления : монография / Г.А. Бученков, Ю.А. Головин, Д.В. Карпухин [и др.]. – под ред. И.Л. Бачило, М.А. Лапиной. – М. : Юстиция, 2016. – 210 с.</mixed-citation>    </citation-alternatives> <element-citation publication-type="other">  <person-group person-group-type="author">  <name> <surname>Бученков</surname> <given-names>Г. А.</given-names> </name>  <name> <surname>Головин</surname> <given-names>Ю. А.</given-names> </name>  <name> <surname>Карпухин</surname> <given-names>Д. В.</given-names> </name>  </person-group>   <person-group person-group-type="editor">  <name> <surname>Бачило</surname> <given-names>И. Л.</given-names> </name>  <name> <surname>Лапиной</surname> <given-names>М. А.</given-names> </name>  </person-group>  <article-title>Систематизация и электронное кодирование функций и полномочий в системе публичного управления : монография</article-title>               <publisher-loc>Юстиция</publisher-loc> <publisher-name></publisher-name>  </element-citation> </ref>  <ref id="ref9"> <label>9</label> <citation-alternatives>  <mixed-citation xml:lang="ru">Подразделения Аппарата Правительства Российской Федерации // Правительство России : официальный сайт. – URL: https://government.ru/office/structure/ (дата обращения: 17.05.2026).</mixed-citation>    </citation-alternatives> <element-citation publication-type="web">   <article-title>Подразделения Аппарата Правительства Российской Федерации</article-title> <source>Правительство России : официальный сайт</source> <year>2026</year>       <ext-link ext-link-type="uri" xlink:href="https://government.ru/office/structure/">https://government.ru/office/structure/</ext-link>      </element-citation> </ref>  <ref id="ref10"> <label>10</label> <citation-alternatives>  <mixed-citation xml:lang="ru">Лапина М.А. Реализация исполнительной власти в Российской Федерации : научно-практическое пособие / М.А. Лапина. – М. : изд-во Института проблем риска, 2006. – 238 с. – EDN QXBEHX</mixed-citation>    </citation-alternatives> <element-citation publication-type="book">  <person-group person-group-type="author">  <name> <surname>Лапина</surname> <given-names>М. А.</given-names> </name>  </person-group>   <article-title>Реализация исполнительной власти в Российской Федерации : научно-практическое пособие</article-title>        <pub-id pub-id-type="custom" custom-type="edn">QXBEHX</pub-id>  <pub-id pub-id-type="isbn">5-98664-004-7</pub-id>     </element-citation> </ref>  <ref id="ref11"> <label>11</label> <citation-alternatives>  <mixed-citation xml:lang="ru">Россинский Б.В. Значение структуры федеральных органов исполнительной власти в государственном управлении / Б.В. Россинский // Актуальные проблемы российского права. – 2024. – Т. 19. – №8 (165). – С. 27–43. – DOI 10.17803/1994-1471.2024.160.3.027-043. – EDN BZWHPR</mixed-citation>    </citation-alternatives> <element-citation publication-type="other">  <person-group person-group-type="author">  <name> <surname>Россинский</surname> <given-names>Б. В.</given-names> </name>  </person-group>   <article-title>Значение структуры федеральных органов исполнительной власти в государственном управлении</article-title> <source>Актуальные проблемы российского права</source> <year>2024</year> <volume>19</volume> <issue>8 (165)</issue> <fpage>27</fpage> <lpage>43</lpage> <pub-id pub-id-type="doi">10.17803/1994-1471.2024.160.3.027-043</pub-id> <pub-id pub-id-type="custom" custom-type="edn">BZWHPR</pub-id>       </element-citation> </ref>  <ref id="ref12"> <label>12</label> <citation-alternatives>  <mixed-citation xml:lang="ru">Постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.2021 №171 «О Координационном центре Правительства Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 17.05.2026).</mixed-citation>    </citation-alternatives> <element-citation publication-type="web">   <article-title>Постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.2021 №171 «О Координационном центре Правительства Российской Федерации»</article-title> <source>Официальный интернет-портал правовой информации</source> <year>2026</year>       <ext-link ext-link-type="uri" xlink:href="http://www.pravo.gov.ru">http://www.pravo.gov.ru</ext-link>      </element-citation> </ref>  <ref id="ref13"> <label>13</label> <citation-alternatives>  <mixed-citation xml:lang="ru">Григоренко Д. Цифровые технологии стирают границы / Д. Григоренко. – URL: https://expert.ru/intervyu/tsifrovye-tekhnologii-stirayut-granitsy.</mixed-citation>    </citation-alternatives> <element-citation publication-type="web">  <person-group person-group-type="author">  <name> <surname>Григоренко</surname> <given-names>Д.</given-names> </name>  </person-group>   <article-title>Цифровые технологии стирают границы</article-title>         <ext-link ext-link-type="uri" xlink:href="https://expert.ru/intervyu/tsifrovye-tekhnologii-stirayut-granitsy">https://expert.ru/intervyu/tsifrovye-tekhnologii-stirayut-granitsy</ext-link>      </element-citation> </ref>  <ref id="ref14"> <label>14</label> <citation-alternatives>  <mixed-citation xml:lang="ru">Координационный центр Правительства Российской Федерации // Правительство России : официальный сайт. – URL: https://government.ru/department/611/about/ (дата обращения: 17.05.2026).</mixed-citation>    </citation-alternatives> <element-citation publication-type="web">   <article-title>Координационный центр Правительства Российской Федерации</article-title> <source>Правительство России : официальный сайт</source> <year>2026</year>       <ext-link ext-link-type="uri" xlink:href="https://government.ru/department/611/about/">https://government.ru/department/611/about/</ext-link>      </element-citation> </ref>  <ref id="ref15"> <label>15</label> <citation-alternatives>  <mixed-citation xml:lang="ru">Запольский С.В. Конституционные основы повышения эффективности исполнительной власти / С.В. Запольский // Административное право и процесс. – 2021. – №12. – С. 5–11. – DOI 10.18572/2071-1166-2021-12-5-11. – EDN FLJUEN</mixed-citation>    </citation-alternatives> <element-citation publication-type="other">  <person-group person-group-type="author">  <name> <surname>Запольский</surname> <given-names>С. В.</given-names> </name>  </person-group>   <article-title>Конституционные основы повышения эффективности исполнительной власти</article-title> <source>Административное право и процесс</source> <year>2021</year>  <issue>12</issue> <fpage>5</fpage> <lpage>11</lpage> <pub-id pub-id-type="doi">10.18572/2071-1166-2021-12-5-11</pub-id> <pub-id pub-id-type="custom" custom-type="edn">FLJUEN</pub-id>       </element-citation> </ref>  <ref id="ref16"> <label>16</label> <citation-alternatives>  <mixed-citation xml:lang="ru">Тихомиров Ю.А. Управленческое решение / Ю.А. Тихомиров. – М. : Наука, 1972. – 288 с. – EDN VMPXXF</mixed-citation>    </citation-alternatives> <element-citation publication-type="other">  <person-group person-group-type="author">  <name> <surname>Тихомиров</surname> <given-names>Ю. А.</given-names> </name>  </person-group>   <article-title>Управленческое решение</article-title>        <pub-id pub-id-type="custom" custom-type="edn">VMPXXF</pub-id>       <publisher-loc>Наука</publisher-loc> <publisher-name></publisher-name>  </element-citation> </ref>  <ref id="ref17"> <label>17</label> <citation-alternatives>  <mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – №31. – Ст. 3215.</mixed-citation>    </citation-alternatives> <element-citation publication-type="other">   <article-title>Федеральный закон от 27.07.№79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»</article-title> <source>Собрание законодательства Российской Федерации</source> <year>2004</year> <volume>3215</volume> <issue>31</issue>           </element-citation> </ref>  </ref-list> </back>  </book>